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China aprueba una controvertida ley de seguridad para Hong Kong e intensifica su confrontación con los EE.UU.

El Comité Permanente del Congreso Nacional Popular aprobó el martes una ley que los activistas de Hong Kong advierten que podría significar el fin del marco de "un país, dos sistemas".

China aprueba una controvertida ley de seguridad para Hong Kong e intensifica su confrontación con los EE.UU.

China aprueba una controvertida ley de seguridad para Hong Kong e intensifica su confrontación con los EE.UU.

El martes el parlamento chino aprobó la controvertida Ley de Seguridad, que otorga a Beijing nuevos poderes en Hong Kong y que los críticos temen que termine con el marco de “un país, dos sistemas”.

La ley, que se teme que amenace las libertades de Hong Kong, fue aprobada por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPC, Legislatura), según los medios de comunicación locales.

La ley tiene por objeto tipificar como delito la secesión, la subversión y la colusión con fuerzas extranjeras, pero también restringe efectivamente el derecho a la protesta y la libertad de expresión.

El corresponsal de la BBC en China, Stephen McDonell, dice que la nueva ley es “un temido instrumento de libre interpretación para suprimir el malestar político”.

Aunque todavía no se ha publicado, se espera que se incorpore a los estatutos de Hong Kong este martes, un día antes del 23º aniversario de la transferencia de la soberanía del territorio de Gran Bretaña a China, una fecha a menudo marcada por las protestas en favor de la democracia.

Los activistas veteranos de

ya han anunciado que marcharán el miércoles, a pesar del riesgo de ser arrestados bajo la nueva ley.

El mes pasado Pekín anunció su intención de aprobar una ley de seguridad contra lo que considera intentos de separar los movimientos subversivos y terroristas.

Esta es la respuesta de las autoridades chinas a las a veces violentas protestas pro-democracia en Hong Kong.

Sin embargo, cuando las autoridades chinas anunciaron su intención de adoptar la norma el mes pasado, los críticos expresaron su temor de que esto significara “el fin de Hong Kong”.

Washington ya había expresado su fuerte oposición y comenzó a trabajar en la abolición del estatus especial que tiene Hong Kong bajo la ley de los Estados Unidos.

De hecho, el Secretario de Comercio de EE.UU. Wilbur Ross había anunciado el lunes que el trato especial de Hong Kong con respecto a China sería suspendido.

“El riesgo de desvío de tecnología sensible americana hacia el ejército o el Departamento de Seguridad Nacional ha aumentado mientras se socava la autonomía del territorio. Estos son riesgos que los EE.UU. no están dispuestos a tomar y que han llevado a la supresión del estatus especial de Hong Kong”, dijo Ross en un comunicado.

Otros gobiernos, como el británico, la antigua potencia colonial Hong Kong, se han unido a los Estados Unidos para condenar la norma como una violación de la Declaración Conjunta Sino-Británica, el acuerdo por el cual Londres transfirió la soberanía sobre la ciudad a Beijing el 1 de julio de 1997.

La Declaración Conjunta Sino-Británica establece que Hong Kong debe disfrutar de un alto grado de autonomía durante 50 años bajo los llamados “un país, dos sistemas”.

En junio, el Parlamento Europeo ya había aprobado una resolución advirtiendo contra la presentación de China ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya si se impone la ley.

El gobierno japonés describió el martes la aprobación de la ley como “lamentable”.

La organización humanitaria Amnistía Internacional describió la ley como “la mayor amenaza a los derechos humanos en la historia reciente de la ciudad”.

El líder del Partido Demócrata de Hong Kong, Wu Chi-Way, dijo que desafiaría la prohibición de la policía en las marchas del “Día de las Transferencias” del miércoles. Se le unirá Figo Chan del Frente Civil de Derechos Humanos, quien llamó a la gente a tomar las calles a pesar del riesgo de ser arrestado y procesado.

La policía planea poner en alerta a 4.000 policías antidisturbios, informó el South China Morning Post.

¿Qué dice la ley?

La nueva Ley de Seguridad de Hong Kong fue aprobada sin que se publicara el texto y entrará en vigor cuando se publique en la Boletín Oficial de Hong Kong.

Beijing declara que quiere castigar “la sedición, la secesión, el terrorismo, la subversión, la interferencia extranjera o cualquier otro acto que amenace la seguridad nacional”.

La Autoridad del Estado de Xinhua reveló algunas de las disposiciones de la ordenanza, entre ellas que deroga la ordenanza de Hong Kong y deja su interpretación al Comité Permanente de la ANP.

A diferencia de la China continental, Hong Kong tiene un poder judicial independiente. Sin embargo, según el corresponsal de la BBC, “el gobierno central no quiso dejar la interpretación de esta ley en manos de ningún juez”.

No. Esta responsabilidad se le da a un grupo de personas especialmente seleccionadas por Carrie Lam, la Jefa Ejecutiva de Hong Kong nombrada por Beijing.

También se espera que el gobierno central chino establezca una oficina de seguridad en Hong Kong para “supervisar, dirigir y ayudar” a la ciudad.

Las autoridades tanto de Beijing como de Hong Kong han insistido en que la ley está dirigida a un pequeño número de alborotadores y no afectará a la inversión extranjera.


¿Cuál es la situación legal de Hong Kong?

Hong Kong fue una colonia británica por más de 150 años hasta 1997.

La Declaración Conjunta Sino-Británica acordó que Hong Kong debería tener un “alto grado de autonomía, excepto en asuntos internacionales y de defensa” durante 50 años.

Esto fue consagrado en la Ley Básica, que expira en 2047.

Como resultado, el sistema legal propio de Hong Kong, las fronteras y los derechos, incluyendo la libertad de reunión y de expresión, están protegidos. Sin embargo,

Beijing tiene el derecho de vetar cualquier cambio en el sistema político y ha descartado, por ejemplo, la elección directa del Jefe del Ejecutivo.

Hong Kong fue escenario de amplias protestas políticas en 2019, que se redujeron mucho más con el brote de la epidemia de coronavirus.

Sin embargo, hubo escenas caóticas en la Cámara Legislativa el pasado lunes cuando un grupo de parlamentarios pro-democracia se vio envuelto en una pelea por una ley que prohibiría el incumplimiento del himno nacional.

El lunes un grupo de 15 destacados activistas pro-democracia también compareció ante el tribunal acusado de organizar y participar en mítines ilegales en relación con las protestas del año pasado.


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